高調(diào)慶祝沖繩“回歸” 此地其實(shí)是日本的難言之隱
5月15日,慶祝沖繩“回歸”50周年紀(jì)念典禮在日本沖繩舉行。東京設(shè)立會(huì)場(chǎng)同步連線進(jìn)行,日本首相岸田文雄親臨沖繩現(xiàn)場(chǎng)并發(fā)表講話,德仁天皇在線出席儀式并發(fā)表講話,美國(guó)總統(tǒng)拜登也發(fā)來(lái)賀信。
岸田文雄在講話中表示,沖繩現(xiàn)在仍承受著巨大的美軍基地負(fù)擔(dān),表示要在維護(hù)日美同盟“威懾力”的同時(shí)減輕沖繩負(fù)擔(dān),包括要將沖繩打造成經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣。拜登則在賀信中說(shuō),日美關(guān)系已從昔日戰(zhàn)場(chǎng)上的敵人變成了“最緊密的盟國(guó)”。
在日本政府隆重慶祝沖繩“回歸”50周年的當(dāng)天,東京都中央?yún)^(qū)聚集了要求撤走美軍基地的民眾。示威者打出的標(biāo)語(yǔ)包括,“傾聽(tīng)沖繩民眾的聲音”“不要讓沖繩再次成為戰(zhàn)場(chǎng)”等,甚至有人喊出“是日本政府侵略了琉球”這樣的口號(hào)。
在日本政府高調(diào)慶祝沖繩“回歸”的背后,美麗的沖繩似乎也是日本政府的難言之隱。
“琉球王國(guó)是歷史上真實(shí)存在的王國(guó)!边@是日本紀(jì)念沖繩“回歸”50周年特別展“琉球展”中附注的一句文字說(shuō)明。據(jù)史學(xué)家考證,琉球王國(guó)是在1429年至1879年的450年間,以琉球諸島為中心獨(dú)立存在的王國(guó)。琉球王國(guó)曾接受中國(guó)明朝和清朝的冊(cè)封,保持著朝貢冊(cè)封關(guān)系。1609年琉球王國(guó)遭到薩摩藩的進(jìn)攻,被迫同時(shí)成為薩摩藩的“被保護(hù)國(guó)”。明治維新后,日本通過(guò)“廢藩置縣”和所謂“琉球處分”,終結(jié)了琉球王國(guó)的王權(quán)統(tǒng)治,于1879年設(shè)立沖繩縣,開(kāi)始了“沖繩時(shí)代”。
二戰(zhàn)戰(zhàn)敗后,日本將沖繩的施政權(quán)交給美軍“托管”。1965年,時(shí)任日本首相佐藤榮作與美國(guó)總統(tǒng)尼克松共同發(fā)表聲明,就美國(guó)向日本返還沖繩施政權(quán)達(dá)成一致。據(jù)此聲明,兩國(guó)在1971年簽訂《沖繩返還協(xié)定》,1972年5月15日協(xié)定生效,美國(guó)將沖繩施政權(quán)交還日本政府。
日本廣播協(xié)會(huì)(NHK)電視臺(tái)曾于2010年制作播出題為《沖繩返還與密約》紀(jì)錄片,詳細(xì)披露日美《沖繩返還協(xié)定》簽署內(nèi)幕。雖然1967年佐藤榮作政府提出了“無(wú)核三原則”,即日本政府將不持有、不制造、不運(yùn)進(jìn)核武器作為國(guó)策,但佐藤卻私下與美國(guó)達(dá)成秘密協(xié)定,允許日本在發(fā)生軍事沖突時(shí)運(yùn)進(jìn)美國(guó)核武器,以及代替美國(guó)負(fù)擔(dān)高額軍事用地恢復(fù)原狀補(bǔ)償款。
《朝日新聞》5月15日發(fā)表社論,援引美國(guó)歷史學(xué)者柯·喬治著作《琉球——王國(guó)和1945年前的省份》中的觀點(diǎn)報(bào)道說(shuō),“日本政府為利用琉球用盡了各種手段,卻不肯為琉球百姓犧牲哪怕一丁點(diǎn)”,指出了沖繩與日本“本土”的區(qū)別。
現(xiàn)實(shí)情況是,“回歸”后的沖繩,有許多亟待解決的問(wèn)題并遺留至今。比如普天間機(jī)場(chǎng)搬遷問(wèn)題、駐留美軍暴行問(wèn)題、沖繩經(jīng)濟(jì)發(fā)展問(wèn)題,等等。
駐留美軍暴行問(wèn)題。1995年,沖繩縣發(fā)生美軍強(qiáng)暴少女事件,使當(dāng)?shù)孛癖姺磳?duì)美軍基地的情緒達(dá)到頂峰,甚至還出現(xiàn)了很多“沖繩獨(dú)立”呼聲。日本共同社在5月8日的一篇報(bào)道中透露,曾擔(dān)任閣僚的已故沖繩籍國(guó)會(huì)議員上原康助,留下了未出版的書(shū)稿《沖繩獨(dú)立之志》,該書(shū)寫(xiě)作于1997年至1998年。書(shū)中稱,沖繩不能全面否定與日本的關(guān)系,因?yàn)榘凑杖毡粳F(xiàn)行法制,倘如此將可能被控“內(nèi)亂罪”;所以建議“在‘一國(guó)兩制’基礎(chǔ)上讓沖繩經(jīng)濟(jì)獨(dú)立和享有廣泛自治權(quán)的部分獨(dú)立”。或許是擔(dān)憂社會(huì)反響太大,上原主動(dòng)放棄了出版該書(shū)稿。
普天間機(jī)場(chǎng)搬遷問(wèn)題。考慮到?jīng)_繩民眾的反對(duì)浪潮,日美政府在1996年達(dá)成一致,美軍擬在5年至7年內(nèi)全面向沖繩返還普天間機(jī)場(chǎng)。后敲定將美軍普天間基地搬遷至沖繩縣名護(hù)市的邊野古,即“縣內(nèi)搬遷”。搬遷需要填海造地并新建兩條飛機(jī)跑道,沖繩民眾對(duì)此表示強(qiáng)烈反對(duì)。今年5月10日,沖繩縣知事玉城丹尼就此專門(mén)與岸田文雄首相會(huì)談,向岸田文雄提交了要求放棄駐沖繩美軍普天間基地搬遷至邊野古計(jì)劃的建議書(shū)。但是,日本政府并不打算輕易改變搬遷決定,岸田對(duì)建議書(shū)并無(wú)積極回應(yīng),僅表示“將閱讀建議書(shū)”。
沖繩經(jīng)濟(jì)發(fā)展問(wèn)題。在5月15日的“沖繩回歸”紀(jì)念典禮上,沖繩縣知事玉城丹尼提到了“沖繩之痛”。他說(shuō):“雖然沖繩‘回歸’日本已經(jīng)50年,但只占日本國(guó)土總面積0.6%的沖繩縣,卻仍集中了駐日美軍設(shè)施的70.3%。因?yàn)樵谌彰绹?guó)軍人、軍屬引發(fā)的事件和事故,沖繩民眾被迫承受著沉重負(fù)擔(dān)!庇癯沁提到了落后的沖繩經(jīng)濟(jì)——目前沖繩人均收入只有日本平均收入水平的七成。
對(duì)于上述種種問(wèn)題,岸田文雄承諾政府將致力解決,表示要“最大限度挖掘沖繩的潛力,將沖繩打造成日本經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣”。岸田也承認(rèn),沖繩在美軍基地問(wèn)題上承擔(dān)了很大負(fù)擔(dān),并對(duì)沖繩民眾“表示敬意”。
本報(bào)東京5月18日電
中青報(bào)·中青網(wǎng)駐日本記者 賈沂蒙
2022年05月19日 09 版
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