百姓有所呼 法院有所應(yīng)

　金秋十月，革命圣地陜西省延安市迎來了一年一度的蘋果購銷旺季。

　　“法官到果園來手把手教寫合同，面對(duì)面給果農(nóng)和果商解決糾紛，咱心里可踏實(shí)哩！”在蘋果之鄉(xiāng)洛川縣，果農(nóng)李延軍連連夸贊上門服務(wù)的“蘋果法庭”。

　　案件從“立不立”到服務(wù)“好不好”，群眾從“多次跑”到“一次都不跑”，矛盾糾紛從“等判決”到“靠化解”……近年來，延安兩級(jí)法院堅(jiān)持把非訴訟糾紛解決機(jī)制挺在前面，大力推進(jìn)一站式多元解紛和訴訟服務(wù)體系建設(shè)，打造觸手可及的公平正義，讓人民群眾的司法獲得感與日俱增。

　　整合+集約，訴訟服務(wù)體驗(yàn)再升級(jí)

　　進(jìn)入延安市中級(jí)人民法院訴訟服務(wù)中心，寬敞明亮的大廳里，休息椅、飲水機(jī)、ATM機(jī)、自助打印機(jī)等各種服務(wù)設(shè)施靜立一旁，墻上的標(biāo)準(zhǔn)化工作流程和一站式辦理服務(wù)指南格外醒目。當(dāng)事人根據(jù)提示，拿出手機(jī)掃碼，即可辦理業(yè)務(wù)。在訴訟引導(dǎo)區(qū)，智能機(jī)器人與當(dāng)事人互動(dòng)、提供法律咨詢；在訴訟風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估設(shè)備前，當(dāng)事人輸入案件信息，便可獲取案件訴訟風(fēng)險(xiǎn)提示，合理確定訴訟預(yù)期；在智能法官留言設(shè)備前，當(dāng)事人隨時(shí)可錄制語音或視頻發(fā)送給需聯(lián)絡(luò)的法官，預(yù)約會(huì)見時(shí)間；在訴訟自助服務(wù)區(qū)，類案訴訟材料明細(xì)、文書模板和打印服務(wù)免費(fèi)提供；在智能材料交換云柜前，掃描身份證，便可實(shí)現(xiàn)與法官之間訴訟材料高效、準(zhǔn)確、安全流轉(zhuǎn)……

　　“訴訟服務(wù)中心建設(shè)是我院新建法院項(xiàng)目的重點(diǎn)和關(guān)鍵，現(xiàn)在新建成的訴訟服務(wù)中心建筑面積達(dá)1800余平方米，設(shè)立案庭和信訪接待大廳，整合了自助立案、跨域立案、案件訴前分流、案件訴調(diào)對(duì)接等12項(xiàng)服務(wù)功能，配備工作人員20余名，可以實(shí)現(xiàn)一站式滿足涉訴群眾的司法需求！”延安中院立案庭庭長趙偉介紹。

　　“不僅環(huán)境好、服務(wù)好，關(guān)鍵是比以前方便多了。我今天有兩件事，一個(gè)是立案，另一個(gè)是約見法官，以前要跑兩個(gè)地方，現(xiàn)在都在一塊，一早上就辦好了！”9月23日早上，在延安中院訴訟服務(wù)中心辦事的律師劉某感嘆道。

　　2019年以來，延安法院全力推進(jìn)訴訟服務(wù)中心現(xiàn)代化、集約化建設(shè)，截至目前，全市10個(gè)基層法院訴訟服務(wù)中心已基本完成提檔升級(jí)。

　　互聯(lián)網(wǎng)+科技，訴訟服務(wù)質(zhì)效再提升

　　“根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百八十三條、第二百一十四條規(guī)定，本案適用于簡易程序，依法公開開庭審理……”3月2日上午，安塞區(qū)人民法院通過“云上法庭”系統(tǒng)，依法審理兩起盜竊案件。

　　訴訟業(yè)務(wù)走上“云端”是延安兩級(jí)法院依托互聯(lián)網(wǎng)+科技提高訴訟質(zhì)效的重要內(nèi)容。

　　2016年以來，延安法院從互聯(lián)網(wǎng)、微信公眾號(hào)留言互動(dòng)，到全部開通12368訴訟服務(wù)熱線、開通網(wǎng)上立案、網(wǎng)上跨域立案，再到大量運(yùn)用人民法院調(diào)解平臺(tái)、全國法院統(tǒng)一送達(dá)平臺(tái)、全國移動(dòng)微法院等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，再到現(xiàn)在，導(dǎo)訴、立案、交退費(fèi)、保全、庭審、調(diào)解等全部訴訟業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)“一站通辦、一網(wǎng)通辦、一號(hào)通辦”，真正讓司法為民駛?cè)肓恕翱燔嚨馈薄?/P>

　　據(jù)了解，在因疫情防控致訴訟服務(wù)中心關(guān)閉期間，延安兩級(jí)法院堅(jiān)持“線下辦公暫停，線上服務(wù)不�！保�網(wǎng)上審查立案162件，跨域?qū)彶榱��?6件，在線庭審79件，在線調(diào)解177件，接受當(dāng)事人線上咨詢2974人次。

　　創(chuàng)新+融合，矛盾糾紛化解更多元

　　延安是人民優(yōu)良司法傳統(tǒng)的發(fā)源地，也是“群眾說事、法官說法”機(jī)制的誕生地。面對(duì)新時(shí)代新問題，如何提升解決糾紛和服務(wù)群眾能力水平？如何讓“兩說”機(jī)制在新時(shí)代煥發(fā)新活力？延安法院給出了自己的答案。

　　家住甘泉縣長青區(qū)的張某，因要獨(dú)自一人承擔(dān)單元樓房頂維修費(fèi)而怒訴樓內(nèi)十家住戶。原告心中有氣，被告亦心中有怨。調(diào)解員樊九平在深入了解后，將原、被告全部約在法院調(diào)解室，組織了一場(chǎng)座談，深入淺出地分析矛盾根源，提出解決方案，獲得原、被告的一致同意。

　　樊九平原是甘泉縣橋鎮(zhèn)村的村支書。他因?yàn)槿斯�道且善于化解矛盾，被�?dāng)?shù)匕傩沼H切稱為“樊公道”。今年4月，“樊公道”受邀進(jìn)駐甘泉縣人民法院，參與訴前調(diào)解工作。短短幾個(gè)月時(shí)間，他參與調(diào)結(jié)案件52件，調(diào)撤32件。

　　一個(gè)個(gè)矛盾化解、一次次握手言和，背后是延安法院對(duì)“兩說”機(jī)制的創(chuàng)新實(shí)踐，更是對(duì)推進(jìn)市域社會(huì)治理體系和治理能力現(xiàn)代化的不斷探索。

　　延安中院推動(dòng)黨委政法委將檢察官、警察、律師、特約調(diào)解員及各類調(diào)解組織納入“說法”主體，擴(kuò)大“說法”主體；將“說事”內(nèi)容由矛盾糾紛延伸至村、社區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、公共事務(wù)管理、社保評(píng)定等領(lǐng)域，拓寬“說事”范圍；將“兩說”機(jī)制由村、社區(qū)擴(kuò)大至轄區(qū)石油煤炭企業(yè)及學(xué)校、醫(yī)療、林果業(yè)等領(lǐng)域，拓展“兩說”平臺(tái)。

　　目前，全市“群眾說事室”已達(dá)2600多個(gè)，加上廣大人民調(diào)解員和駐村包聯(lián)干部，為多元化解糾紛、推動(dòng)社會(huì)治理重心向基層下移打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　為推動(dòng)矛盾快速化解，甘泉法院超前謀劃服務(wù)保障雨岔大峽谷旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展舉措，及時(shí)成立“大峽谷景區(qū)巡回法庭”；富縣、洛川縣、黃陵縣、甘泉縣、宜川縣人民法院每年在蘋果銷售時(shí)節(jié)，專門派出“果業(yè)糾紛巡回法庭”，化解蘋果購銷合同糾紛；志丹法院成立“能源巡回法庭”，預(yù)防化解涉油矛盾糾紛，嚴(yán)厲懲治涉油違法犯罪……

　　2019年以來，延安3個(gè)基層法院收案數(shù)總體下降，延安中院及2個(gè)基層法院案件增幅在10%以內(nèi)。

　　“人民群眾有什么樣的司法需求，我們就努力提供什么樣的司法服務(wù)�！毖影仓性涸洪L康天軍說，“我們將持續(xù)推進(jìn)法院一站式建設(shè)，為延安奮力實(shí)現(xiàn)追趕超越新篇章提供更加優(yōu)質(zhì)高效的司法保障和服務(wù)！”（劉涵雨）