臺媒：臺當(dāng)局玩文字游戲 嘴上說重視防務(wù)其實征不到兵

環(huán)球網(wǎng)綜合報道】臺當(dāng)局領(lǐng)導(dǎo)人蔡英文上臺前曾強調(diào)重視防務(wù)，但兩年來當(dāng)局的預(yù)算卻沒有明顯增加。有臺媒認(rèn)為，當(dāng)局防務(wù)部門甚至“行政院”都玩弄了文字游戲。

據(jù)臺灣《聯(lián)合報》7月23日報道，蔡英文上臺2年，防務(wù)支出被批評不重視這一領(lǐng)域的前領(lǐng)導(dǎo)人馬英九沒有明顯增加。因此蔡曾透露，未來防務(wù)預(yù)算將有至少2%的年增長。

蔡英文上臺后防務(wù)預(yù)算增長不明顯(圖片來源：臺灣《中國時報》)

目前蔡當(dāng)局2019年度的預(yù)算正在“行政院”籌編，據(jù)臺媒透露，約為新臺幣3349億元(1新臺幣約合0.22人民幣)，比2018年預(yù)算3278億元增長2.17%，符合蔡英文政策承諾。

但報道質(zhì)疑，當(dāng)局在玩弄文字游戲。

真正增幅不到0.8%

以2018年預(yù)算為例，臺當(dāng)局各部會預(yù)算每年由“行政院”編列的數(shù)字為“核賦預(yù)算”，即3278億元。但該數(shù)字還要送到立法機(jī)構(gòu)審議刪減，最后通過的數(shù)字才是次年該部會真正可以用錢，稱為“法定預(yù)算”，2018年經(jīng)增加45億元后改為3323億元。

以此計算，2019年度臺灣防務(wù)部門核賦預(yù)算數(shù)字3349億元，相比3323億元只增加了26億元，增幅只有0.78%，并非2.17%，即便算上2018年各種預(yù)算刪減，2019年的增幅仍然不到一個百分點。

防務(wù)部門為長官掩護(hù)

臺當(dāng)局“行政院長”賴清德為籌措加薪，所用經(jīng)費約200億元，由各部會原先核賦預(yù)算中刪減。其中防務(wù)部門“貢獻(xiàn)”39億元，包括“軍事投資”、“作業(yè)維持”、“人員維持”。然而臺灣人員維持費始終偏高，并且挪東墻補西墻使作業(yè)維持與軍事投資比例偏低的問題更嚴(yán)重。

賴清德現(xiàn)任臺當(dāng)局行政部門領(lǐng)導(dǎo)人(圖片來源：臺灣《自由時報》)

更有甚者，臺防務(wù)部門還曾表示，雖然預(yù)算被調(diào)降39億元，但依然能分配到上述45億元加薪額度，因此所獲預(yù)算“總額已實質(zhì)增加”。報道認(rèn)為這是所謂“苦心孤誼為長官掩飾解釋”。

募兵斷崖 臺軍粉飾太平

臺軍“總員額”包括受訓(xùn)、學(xué)生、臨時職務(wù)的“維持員額”，以及單位編制人數(shù)總和“編制員額”。臺防務(wù)部門早期宣稱總員額215,000人，扣除19,000名維持員額，編制員額196,000人。在編制員額中，維持90%編現(xiàn)比才能有效保持戰(zhàn)力，因此現(xiàn)役人員至少需要176,400人，防務(wù)部門長期都強調(diào)，募兵達(dá)到此數(shù)字就夠。

臺軍存在裝備老舊等問題(圖片來源：臺灣《中國時報》)

然而實際成績?nèi)绾�？臺防務(wù)部門曾長期不愿透露，直到2018年3月才披露：2017年臺軍志愿役人數(shù)為146,785人，編現(xiàn)比為78.1%。而這一數(shù)據(jù)也疑有“灌水”，因此報道認(rèn)為，臺軍不僅“錢不夠”，而且“人不夠”，臺防務(wù)部門面對這一危機(jī)同樣采取粉飾太平的態(tài)度。

專家：高層視而不見 防務(wù)部門輕描淡寫

報道援引“國家政策基金會”高級助理研究員揭仲表示：臺軍推動募兵制導(dǎo)致防務(wù)預(yù)算中的人員維持費逐年攀升，但是預(yù)算總額無法同步增長，“既患寡，又患不均”。

更糟的是，戰(zhàn)斗部隊未來可能面臨“人員不足、裝備老舊、妥善率低”惡性循環(huán)。他認(rèn)為，除了當(dāng)局高層對種種問題視而不見，防務(wù)部門對相關(guān)問題“輕描淡寫”，恐怕也難脫責(zé)任。