河北啟動(dòng)秋冬季大氣污染治理攻堅(jiān)行動(dòng)

在北方地區(qū)即將進(jìn)入新一輪供暖季之際，河北出臺(tái)一攬子措施利劍斬污，啟動(dòng)大氣污染綜合治理秋冬季攻堅(jiān)行動(dòng)。近日出臺(tái)的《河北省2017—2018年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)行動(dòng)方案》中提出明確目標(biāo)，全省秋冬季細(xì)顆粒物和重污染天數(shù)實(shí)現(xiàn)雙下降15%。

區(qū)域聯(lián)動(dòng) 應(yīng)急機(jī)制啟動(dòng)

初步統(tǒng)計(jì)顯示，今年前8個(gè)月，河北省PM2.5平均濃度66微克/立方米，比去年同期上升11.9%，要實(shí)現(xiàn)環(huán)保部下達(dá)的“10%左右”的目標(biāo)，在剩余不到4個(gè)月時(shí)間里，河北任務(wù)十分艱巨。

近日，河北省政府印發(fā)《河北省2017—2018年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)行動(dòng)方案》，并配套印發(fā)了專項(xiàng)督察、執(zhí)法檢查、信息公開、宣傳報(bào)道和量化問責(zé)暫行規(guī)定等5個(gè)方案，形成“1+5”體系。

記者發(fā)現(xiàn)，攻堅(jiān)方案明確了今年10月1日至2018年3月31日期間，全省秋冬季細(xì)顆粒物和重污染天數(shù)實(shí)現(xiàn)雙下降15%的目標(biāo)。為此，河北省將按照重點(diǎn)行業(yè)和秋冬季不同時(shí)段確定重點(diǎn)任務(wù)，提出共13個(gè)方面、40項(xiàng)強(qiáng)化措施，同時(shí)對(duì)方案中涉及的各地工作任務(wù)進(jìn)行分解細(xì)化，制定任務(wù)清單。

攻堅(jiān)方案強(qiáng)調(diào)，開展重污染天氣應(yīng)急預(yù)案修訂，夯實(shí)應(yīng)急減排措施清單，在重污染天氣預(yù)警期間，啟動(dòng)區(qū)域應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制，統(tǒng)一預(yù)警分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一各預(yù)警級(jí)別減排措施，做到及時(shí)響應(yīng)、有效應(yīng)對(duì)。

秋季治本 重點(diǎn)任務(wù)清零

在供暖季來臨之前，河北省提前一步謀劃重點(diǎn)污染物的“清零”行動(dòng)。

散煤治理方面，今年10月底前，確保完成180萬戶居民電代煤、氣代煤工程，廊坊、保定完成“禁煤區(qū)”建設(shè)任務(wù)，散煤徹底清零。嚴(yán)厲打擊劣質(zhì)散煤銷售，依法取締劣質(zhì)散煤銷售網(wǎng)點(diǎn)。對(duì)已設(shè)立的“禁燃區(qū)”“禁煤區(qū)”，全部取消煤炭銷售網(wǎng)點(diǎn)。

對(duì)“散亂污”企業(yè)，按照“先停后治”原則，分類區(qū)別處置，今年9月底前，全面完成集中整治任務(wù)；統(tǒng)籌開展“散亂污”企業(yè)集群綜合整治，列入淘汰取締的企業(yè)，9月底前依法依規(guī)取締；列入升級(jí)改造的，對(duì)污染治理設(shè)施全面提升改造，達(dá)到環(huán)保要求；對(duì)列入環(huán)境整治或尚未完成提升改造的，本著“先停后治”的原則，立即停產(chǎn)整治，未經(jīng)當(dāng)?shù)卣�府�?yàn)收，一律不得生產(chǎn)。

攻堅(jiān)方案明確，提前完成化解過剩產(chǎn)能任務(wù)，包括壓減煉鋼產(chǎn)能1562萬噸、煉鐵產(chǎn)能1624萬噸、水泥11萬噸、焦炭720萬噸、平板玻璃500萬重量箱，淘汰燃煤機(jī)組68.4萬千瓦。嚴(yán)格控制秸稈露天焚燒，對(duì)重污染天氣預(yù)警期間發(fā)現(xiàn)焚燒秸稈的，一律嚴(yán)肅問責(zé)。

為保證上述措施有力執(zhí)行，攻堅(jiān)方案明確監(jiān)管措施，10月底前在168個(gè)縣（市、區(qū)）增設(shè)194個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)位，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)質(zhì)量管理，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)弄虛作假的，依法嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的刑事責(zé)任。

冬季治標(biāo) 嚴(yán)格落實(shí)管控

攻堅(jiān)方案提出，全力做好氣源供應(yīng)保障，嚴(yán)格防止散煤復(fù)燒，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)法，杜絕污染反彈。

嚴(yán)厲查處貨車超標(biāo)排放行為。自10月1日起，河北各地要在貨車通行主要道路、物流貨運(yùn)通道、進(jìn)市主要卡口等，每日開展綜合執(zhí)法檢查。11月1日起，除法定節(jié)假日外，石家莊、廊坊、保定市全面禁止國(guó)一、國(guó)二標(biāo)準(zhǔn)車輛進(jìn)入主城區(qū)。

自10月1日起，大氣污染傳輸通道城市禁止銷售普通柴油和低于國(guó)六標(biāo)準(zhǔn)的車用汽柴油，其他城市參照?qǐng)?zhí)行，實(shí)現(xiàn)車用柴油、普通柴油、船舶燃料油“三油并軌”。

值得一提的是，攻堅(jiān)方案再次明確嚴(yán)格控制建筑揚(yáng)塵污染，除重大民生工程和重點(diǎn)項(xiàng)目，采暖季城市建成區(qū)基本停止土石方作業(yè)。