對于新增的第三十五條和三十六條中有關(guān)買賣精子、代孕等內(nèi)容,常委會組成人員在討論中意見紛呈。全國人大農(nóng)業(yè)與農(nóng)村委員會副主任委員江帆說,代孕的利益空間非常大,市場比較亂,我們國家目前沒有一部法律來管,只有兩個規(guī)章,顯然力度是不夠的,所以這次寫進法律很有必要。全國人大代表、山東中醫(yī)藥大學(xué)第二附屬醫(yī)院生殖科主任孫偉贊同對代孕現(xiàn)象“抓一抓”。她認(rèn)為我國目前不能放開代孕。周天鴻委員建議禁止商業(yè)代孕,鼓勵人道性代孕。他說,代孕是對不孕夫婦生育權(quán)的尊重,也是對代孕母親身體權(quán)的尊重,不應(yīng)該非法剝奪不孕夫婦通過代孕技術(shù)獲得子女的權(quán)利。一些與會人員說,有關(guān)買賣精子、卵子及代孕的問題比較復(fù)雜,討論意見也不統(tǒng)一,建議不要在這次常委會上“搭車修法”。
“這次修正案草案主要圍繞全面放開二胎進行,為什么還加上第三十五條?我認(rèn)為完全沒有必要!眹(yán)以新委員建議對第三十五條慎重考慮!敖ㄗh專門制定協(xié)助生育的法條,對代孕的概念、合法范圍、監(jiān)管主體等作出詳細(xì)規(guī)定!比珖舜蟠、中華女子學(xué)院女性學(xué)系教授孫曉梅在調(diào)研中發(fā)現(xiàn),黑中介、黑代孕機構(gòu)橫飛,政府部門難以有效治理,她建議正視公眾需求,規(guī)范此類市場行為。
“這兩條的主要內(nèi)容來源于10多年前原衛(wèi)生部的《人類輔助生殖技術(shù)管理辦法》,是否符合當(dāng)前社會發(fā)展實際,還需要認(rèn)真研究,不能簡單照搬!蓖趺飨嘉瘑T建議,根據(jù)新的立法法,對這兩條單獨表決,并且在全面調(diào)研論證的基礎(chǔ)上制定一個專門的輔助生育法。據(jù)悉,該草案最終是否提請表決,將由全國人大常委會委員長會議根據(jù)審議情況決定。
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