即將召開的氣候變化巴黎大會(huì)是全球應(yīng)對(duì)氣候變化挑戰(zhàn)漫長征程中的一步,通過一次會(huì)議并不能達(dá)成解決問題的全部方案,但巴黎大會(huì)能夠?yàn)楦鲊嵘坌暮托袆?dòng)力作出貢獻(xiàn)。
中國國家主席習(xí)近平參加氣候變化巴黎大會(huì)的決定,彰顯了中國對(duì)于應(yīng)對(duì)氣候變化挑戰(zhàn)的關(guān)注和承諾。此前,中國已經(jīng)展現(xiàn)出采取重大舉措的意愿,例如到2030年左右讓碳排放量達(dá)到峰值并爭(zhēng)取盡早達(dá)峰,爭(zhēng)取到2020年實(shí)現(xiàn)碳強(qiáng)度降低40%-45%的目標(biāo)等,這些都是非常重要的貢獻(xiàn)。
一直以來,中國都致力于維護(hù)與踐行聯(lián)合國的各項(xiàng)宗旨與原則,聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署則是中國在這一合作過程中的天然伙伴。近幾年來,我們之間的合作變得越來越具有戰(zhàn)略性,越來越密切。聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署也從中國積極的政策、決策當(dāng)中獲益,比如現(xiàn)在我們正與中國一道,將新的環(huán)境立法模式、生態(tài)文明的新理念等向其他許多國家推廣。
中國正在開啟第十三個(gè)五年規(guī)劃,環(huán)境從原來被保護(hù)、被清潔的對(duì)象提升為一個(gè)需要進(jìn)行更加系統(tǒng)化管理的對(duì)象!熬G色發(fā)展”作為五大發(fā)展理念之一被著重提出,體現(xiàn)了中國對(duì)環(huán)境問題的關(guān)注正越來越轉(zhuǎn)化為在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域里的行動(dòng)。可以說,中國正在生態(tài)文明的語境里重新思考“發(fā)展”,它已經(jīng)在大力投資環(huán)境清潔、重建工業(yè)經(jīng)濟(jì)和提倡綠色發(fā)展等理念上走在前列,是重新審視21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念的先驅(qū)國家。下一個(gè)五年規(guī)劃意味著一個(gè)從解決環(huán)境問題,到普及可持續(xù)發(fā)展概念的轉(zhuǎn)變。這將使中國成為一個(gè)更具活力的國家,成為環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域令全世界矚目的對(duì)象。
20世紀(jì),經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)大多時(shí)候被看成交替使用的策略——要經(jīng)濟(jì)發(fā)展,就犧牲環(huán)境;要保護(hù)環(huán)境,就放慢經(jīng)濟(jì)增長的腳步。但從今天中國的經(jīng)驗(yàn)中,我們發(fā)現(xiàn)這種策略是不必要的。中國一邊治理環(huán)境,一邊推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長,從依賴化石能源轉(zhuǎn)變成大量采用可再生能源,這意味著更低成本、更少污染,同時(shí)也意味著新技術(shù)、新市場(chǎng)的誕生,以及新就業(yè)崗位的出現(xiàn)。
聯(lián)合國在一年多前發(fā)布了一份對(duì)太陽能和風(fēng)能的研究報(bào)告,顯示全球80%的太陽能和風(fēng)能都出口到那些依賴傳統(tǒng)能源的發(fā)展中國家,但在10年之后,全球50%以上的新能源將從發(fā)展中國家出口至全球市場(chǎng)。中國就是個(gè)很好的例子。為了供給內(nèi)需,它大力發(fā)展可再生能源技術(shù),促使太陽能熱水器之類技術(shù)在全球市場(chǎng)價(jià)格大幅下降,使得非洲也能承受起高新可再生能源技術(shù)的成本。這些事例說明,經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)并非不可共存,取得雙贏的機(jī)會(huì)廣泛存在。
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