日本眾院特別委員會(huì)表決通過(guò)安保法案

據(jù)日媒報(bào)道，日本眾院和平安全法制特別委員會(huì)15日憑借自民、公明兩黨的贊成票表決通過(guò)了以解禁集體自衛(wèi)權(quán)為核心內(nèi)容的安全保障相關(guān)法案。

日媒稱，日本執(zhí)政黨計(jì)劃本月16日在眾院全體會(huì)議上表決通過(guò)，完成眾院的通過(guò)程序。雖然民主黨等在野黨強(qiáng)烈要求繼續(xù)審議，但執(zhí)政黨為了能在參院審議后趕在本屆國(guó)會(huì)9月27日閉幕前正式通過(guò)安保法案而強(qiáng)行實(shí)施了表決。

據(jù)悉，安保法案共由兩部分組成，一是《自衛(wèi)隊(duì)法》、《武力攻擊事態(tài)法》、《周邊事態(tài)法》、《聯(lián)合國(guó)維和行動(dòng)(PKO)合作法》等10部法律的修正案綜合構(gòu)成的《和平安全法制完善法案》，二是隨時(shí)允許為應(yīng)對(duì)國(guó)際爭(zhēng)端的他國(guó)軍隊(duì)提供后方支援的新法《國(guó)際和平支援法案》。

日本歷屆政府以憲法第九條為依據(jù)禁止行使集體自衛(wèi)權(quán)，但現(xiàn)任安倍政府和執(zhí)政黨依據(jù)去年7月做出的變更憲法解釋解禁集體自衛(wèi)權(quán)的內(nèi)閣決議制定了法案，于今年5月提交國(guó)會(huì)審議。

眾院特別委員會(huì)圍繞法案的“違憲性”、集體自衛(wèi)權(quán)行使條件的定義、任務(wù)大幅擴(kuò)大導(dǎo)致自衛(wèi)隊(duì)員風(fēng)險(xiǎn)增大等問(wèn)題展開(kāi)了質(zhì)詢，但政府方面對(duì)于遏制行使武力等事項(xiàng)的答辯仍然存在模糊之處。

日本執(zhí)政黨認(rèn)為到本月10日審議時(shí)間已超過(guò)100個(gè)小時(shí)，遂于14日在特別委員會(huì)理事會(huì)提議了表決日程。盡管遭到在野黨的反對(duì)，但最終來(lái)自自民黨的委員長(zhǎng)濱田靖一憑借職權(quán)決定強(qiáng)行表決。

事實(shí)+

安倍強(qiáng)推安保法案的兩大企圖

安保法案的實(shí)質(zhì)就是允許行使集體自衛(wèi)權(quán)。如果與日本關(guān)系密切的其他國(guó)家遭受攻擊，日本政府認(rèn)為日本的生存面臨危機(jī)事態(tài)，就可以行使集體自衛(wèi)權(quán)。然而，引發(fā)爭(zhēng)議的內(nèi)容就是，安保法案沒(méi)有對(duì)“生存面臨危機(jī)事態(tài)”的標(biāo)準(zhǔn)作出嚴(yán)格的界定，也沒(méi)有限定行使集體自衛(wèi)權(quán)的地理范圍。這就意味著，自衛(wèi)隊(duì)有可能在全球參與軍事行動(dòng)。這與日本專守防衛(wèi)的單獨(dú)自衛(wèi)權(quán)不可同日而語(yǔ)。

新華社駐東京記者藍(lán)建中認(rèn)為，安倍在國(guó)會(huì)強(qiáng)推安保法案的目的主要有兩點(diǎn)：一方面，日本右翼勢(shì)力認(rèn)為，戰(zhàn)后的憲法閹割了日本的所謂民族精神，因此需要修改。另一方面，有日本媒體公開(kāi)報(bào)道稱，日本政府之所以極力推動(dòng)行使集體自衛(wèi)權(quán)，就是針對(duì)中國(guó)。

有分析人士認(rèn)為，在日本，涉及到中國(guó)，有時(shí)候會(huì)出現(xiàn)“中國(guó)威脅論”，有時(shí)候則會(huì)出現(xiàn)“中國(guó)崩潰論”。鼓吹要遏制中國(guó)的時(shí)候就突出“中國(guó)威脅論”；為了突出自己的優(yōu)越感，就高喊“中國(guó)崩潰論”。

其實(shí)不難看出，這兩個(gè)說(shuō)法是二律背反的。如果是威脅就不可能快速崩潰，如果會(huì)快速崩潰就不會(huì)成為威脅。因此，這也反映了日本一些勢(shì)力和部分媒體邏輯混亂的一面。